中国共产党保康县第十五届委员会第八次全体会议，于1月13日举行。
中国共产党保康县第十五届委员会第八次全体会议公报
（2025年1月13日中国共产党保康县第十五届委员会第八次全体会议通过）
中国共产党保康县第十五届委员会第八次全体会议，于2025年1月13日举行。出席全会的有县委委员31人，候补县委委员5人。有关方面负责同志和部分党代表、人大代表、政协委员列席会议。
全会由县委常委会主持。全会审议通过了《中共保康县委关于加快打造“一区三地”、建设全国“两山”实践创新示范县，奋力推进中国式现代化保康实践的决定》，听取和审议了县委常委会2024年以来传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、县委常委会工作报告。县委书记李云就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明，代表县委常委会作工作报告并讲话。
全会指出，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化主题，明确了新时代新征程上进一步全面深化改革的总目标，提出了“七个聚焦”战略重点和“六个坚持”重大原则，从13个方面作出战略谋划和顶层设计，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚定决心和强烈使命担当，发出了新时代新征程将改革进行到底的最强音。党的十八大以来，习近平总书记先后5次考察湖北，为湖北改革发展把脉定向、指路领航。2024年11月，习近平总书记再次考察湖北，对湖北发展提出更高定位、更高标准、更高要求，是指导新征程湖北改革发展的总遵循、总纲领、总指引。市委十四届十一次全会强调，要牢记嘱托、勇担重任，拉升标杆、加压奋进，加强“六个统筹”，加快襄阳都市圈高质量发展，奋力谱写中国式现代化襄阳篇章。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会指出，2024年以来，县委常委会坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记历次考察湖北重要讲话和指示批示精神结合起来，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以钉钉子精神推动习近平总书记重要讲话和指示批示要求在保康落地见效。
全会充分肯定2024年以来县委常委会的工作。一致认为，在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险等工作，中国式现代化保康实践迈出新步伐、取得新成绩。
全会要求，要坚持把推进中国式现代化作为最大政治，聚焦高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，坚持系统观念，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革，推动发展观念、方式、动力、路径加速转变，加快打造鄂西北生态优先绿色发展示范区、全国生态文旅康养目的地、全省优质特色农林产品生产基地、襄阳磷资源绿色智能高效利用示范基地，建设全国“两山”实践创新示范县。
全会强调，打造“一区三地”，要充分发挥保康资源优势，加快构建现代绿色产业体系，推动县域经济绿色高质量发展。一是以磷化工产业为主导，推动工业绿色转型。坚持矿产资源开采与精深加工投资挂钩原则，科学合理配置磷矿资源，培育壮大磷化工企业，全域推进绿色智慧矿山建设，进一步提高磷资源综合利用率，加快形成“采选加”一体化发展的产业体系。二是以全域创建为抓手，壮大文旅康养产业。大力招引高质量文旅康养产业项目，提档升级核心景区，加快优质资源开发，构建“文化+旅游+康养”全链条旅游产业体系。以游客为中心，合理布局建设文旅服务设施，完善旅游标识系统，丰富拓展旅游业态；强化全域旅游宣传，办好冰雪嘉年华、茶文化旅游节、马拉松等高质量、有影响的节会赛事活动，打响“康养福地·楚源保康”旅游品牌。三是以特色产业为重点，推进农业农村现代化。坚持以工业化理念抓农业，深入推进茶叶、核桃、烟叶、蔬菜、中药材等特色产业链建设，做大优质产业基地规模；支持农业龙头企业发展壮大，大力发展农产品精深加工；加强农产品供应链平台建设，培育保康农产品公共品牌和地理标志商标，构建生态、高效、可持续的现代农业产业体系。四是以项目建设为支撑，积蓄经济发展新动能。做实招商引资“一号工程”，大力开展大员招商、以商招商、资源招商，招引一批符合保康产业发展方向的好项目。加快重点项目建设，落实县领导包保重点项目制度，健全投资项目绩效综合评价机制，提高项目建设质效。全力做好“三争”工作，紧扣政策导向，围绕补齐民生保障、乡村振兴、防灾减灾等领域短板，谋划和储备一批打基础、管长远的大项目、好项目。五是以重点领域改革为突破，增创高质量发展新优势。突出抓好全局性、关键性、基础性改革，深化规划体系、大财政体系、供应链体系建设，小流域综合治理、城镇和产业集中高质量发展等重点改革。加强区域经济协作，探索构建共建共享发展新模式。更大力度招引、培育、壮大外贸外资企业，发展外向型经济。六是以守牢安全底线为保障，打造平安宜居保康。统筹推进小流域综合治理，一体保护水安全、水环境安全，切实加强耕地保护，守牢生态安全底线。严格落实安全生产责任制，深入推进信访法治化建设，强化社会治安整体防控，守牢安全稳定底线。深化社会保障体系、教联体、医共体、托幼、养老服务体系建设，扩大优质公共服务供给，着力解决群众的急难愁盼。深入践行共同缔造理念，以产业发展带动“三美”乡村建设，促进农民持续稳定增收；坚持和完善防止返贫致贫动态监测帮扶机制，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢民生底线。七是以全面从严治党为统领，营造风清气正政治生态。坚持用党的创新理论凝心铸魂，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。树立重实干、重实绩的鲜明选人用人导向，健全完善奖优罚劣、能上能下、容错纠错等制度机制。突出政治功能和组织功能，大力整治形式主义为基层减负，推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强党员干部教育培训，提升能力本领。坚定不移正风肃纪反腐，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，大力营造干事创业、风清气正的政治生态。
全会要求，全县党员干部要继续发扬“踏实肯干、吃苦耐劳”的作风，大力弘扬忠诚干事、担当干事、创新干事、团结干事、廉洁干事的“五干”精神，进一步提振干事创业精气神，将资源优势转化为发展优势。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，鼓足干劲、开拓进取，久久为功、善作善成，加快打造“一区三地”、建设全国“两山”实践创新示范县，为奋力推进中国式现代化保康实践而努力奋斗！
【新闻特写】
“一区三地”绘蓝图 奏响发展最强音
1月13日，中国共产党保康县第十五届委员会第八次全体会议举行。全会擘画全年任务站位高远、目标明确，发展定位思路清晰、内涵丰富，凝聚了保康高质量发展共识，奏响了加快打造“一区三地”、建设全国“两山”实践创新示范县、奋力推进中国式现代化保康实践的最强音。
2025年，是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”的关键之年。大家纷纷表示，将主动对标县委最新部署要求，不断增强使命感和责任感，用改革的理念、创新的办法谋划推进各项工作，在全县经济社会发展大局中勇挑重担、多作贡献，为谱写中国式现代化保康实践贡献力量。
“县委书记李云所作的报告，路径清晰、目标明确，为我们今后工作指明了方向、定了调子，也让我们信心倍增、干劲更足。”县委委员、后坪镇党委书记钟光才说。
县林业局党组书记陈艳婕表示，加快打造“一区三地”、建设全国“两山”实践创新示范县，是对保康未来发展作出的全局性、综合性、长期性的战略谋划，是统筹发展和安全、统筹经济社会发展与国土空间布局的总体遵循。
绿水青山就是金山银山。保康是国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、全国绿化模范县，全县森林覆盖率超84%，空气优良率达97.5%。全会提出，要加快打造鄂西北生态优先绿色发展示范区、全国生态文旅康养目的地、全省优质特色农林产品生产基地、襄阳磷资源绿色智能高效利用示范基地，建设全国“两山”实践创新示范县。
“我们将加快森林康养产业发展，助推全国生态文旅康养目的地建设。大力发展林下经济、木本油料、核桃产业等林业特色产业，打造全省优质特色农林产品生产基地。保护好生态资源，坚定不移走绿色引领高质量发展之路，努力把‘绿色颜值’转换为‘金色价值’。”陈艳婕说。
保康最大的优势是生态，最亮的底色是绿色。全会提出，要深入推进“旅游+”融合发展，构建“全资源整合、全产业融合、全体系覆盖、全社会参与、全时段体验”的旅游发展新模式，打响“康养福地·楚源保康”品牌，把保康的好山好水变成好风景、好风景变成好产业，打造全国生态文旅康养目的地。
“我们将紧紧围绕建设全国生态文旅康养目的地的目标，以‘拼’的意识、‘抢’的劲头、‘实’的作风，全力争政策、争资金、争品牌，积极破解全域旅游发展的痛点、难点问题，进一步优化文化旅游发展的空间布局、项目布局、产业布局、要素布局，全力做好‘项目提质、服务提升、宣传营销、品牌建设’四篇文章，在中国式现代化保康实践中展现文旅担当和作为。”县文旅局党组成员、副局长张兆虎说。
钟光才表示，后坪镇持续聚焦项目建设，坚持一切围绕招商干、一切围绕项目干，推动全镇经济社会发展稳中有进、进中向好。全面推进乡村振兴，坚持不懈抓牢巩固拓展脱贫攻坚成果和共同缔造产业示范区建设，持续夯实乡村振兴基础。统筹发展全域旅游，依托后坪两家4A级景区资源优势，推动森林康养、乡村旅游稳步发展，擦亮“湖北旅游名镇”金字招牌。
保康是全山区县，农林产品资源富集，拥有茶叶、核桃、烟叶、蔬菜、中药材五大特色产业。全会提出，要坚持以工业化理念抓农业，提升农业规模化、特色化、品牌化水平，打造全省优质特色农林产品生产基地。
候补县委委员、县农业农村局党组书记、局长吕戬表示，农业部门将牢牢把握“三农”工作重心，聚焦增加农民收入中心任务，聚焦守牢粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理“三个重点”，全链条推动农业产业升级，全方位建设宜居宜业和美乡村，全要素保障“三农”高质量发展，奋力推动各项重点工作任务落实，努力在农业增效益、农村增活力、农民增收入上作出应有贡献。
保康享有“中部磷都”美誉，磷矿远景储量超30亿吨。全会强调，要坚持以磷化工为主导，加强磷矿资源保护性开发、规范化管理、高效化利用，提升磷化工产业链、供应链韧性和安全水平，推动磷化工向新能源新材料、医药、食品领域延伸，打造从采选、精深加工到终端产品的“采选加+”一体化发展的产业体系，打造襄阳磷资源绿色智能高效利用示范基地。
“我们将坚决扛起经济发展的责任担当，坚定不移攻项目、抓产业、培企业、谋创新、优环境。以绿色转型为驱动，加快产业集聚。做强磷化工产业，做优农副产品加工产业，加速打造襄阳磷资源绿色智能高效利用示范基地，推动产业协调发展。以园区建设为载体，强化基础支撑。加快余家湖、马桥、城关园区转型升级、提档升级，加力襄阳保康磷化工产业园和基础设施建设。以项目建设为引领，强化要素和服务保障，全力推进传统产业改造升级，优势产业巩固提升，新兴产业培育壮大，未来产业前瞻布局，夯实产业发展根基。以企业培育为抓手，壮大实体经济，强化龙头企业示范带动，培植壮大规模企业和高新技术企业规模，建强现代产业体系。”县科经局党组书记、局长申康南说。
全媒体记者：秦志鹏 江彦佐 付乐 陈泉霖 杨韬
见习记者：袁琪
通讯员：冯雪滢
编校：莲花
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终审：李广儒 李运方