从一张图纸到项目开工，从塔吊林立到老人颐养天年，每一寸民生工程的推进，都浸润着他的为民初心和责任担当。他，就是县民政局“改非”干部、三级调研员徐清。多年来，他以“争抢拼”的攻坚精神和务实重行的作风，三年时间争取5亿政策资金，将9个民生项目从一张张蓝图变成了施工图。

在保康县医养中心，记者看到，徐清正在房间里与老年人拉家常、话冷暖，挨个询问老人的生活起居情况。这座去年启用的医养中心，目前已收养了200多名老年朋友。而三年前，这栋现代化的医养中心还只是徐清笔记本上勾勒的一幅民生图景。

“县医养中心将民政局养老服务资源、城关镇卫生院医疗资源及项目建设专项资金进行整合与优化配置，通过发挥民政项目的引领作用，深度整合医疗资源，借助专业医护团队力量，形成了一套覆盖医、养、护、康、宁的全方位服务体系。”保康县城关镇卫生院总务科主任宦廷玺介绍说，项目运营至今，已形成“政府主导+专业运营+智慧赋能”的可持续发展模式，先后有20多个省、市、县考察团前来学习，真正实现了“县域创新，全省共享”的示范效应。

让老年人“老有所医”“老有所乐”不仅是政之所系，更是民之所盼。为了办好这件民生实事，徐清还指导医养中心创新推出“养老＋医老＋享老”模式。这里不仅可以为老年朋友提供传统生活护理、健康检查、疾病诊治、大病康复及危重症急救等医疗康复保健服务，还配套动静态活动功能区、老人游戏室等多个功能分区，真正实现了从“养老”到“享老”的转变。

宦廷玺表示，下一步，保康县医养中心将重点推进日间照料及社区居家医养服务，计划在3年内建成覆盖全县的15分钟智慧康养服务圈，让更多老年人在家门口就能享受到优质、便捷的医养结合服务。

一头牵挂着老人的生活起居，一头牵挂着工程项目建设。清晨七点，县社会福利院迁建项目施工现场已是一派忙碌。为了确保工程质量，徐清每天起床后的第一件事，就是到施工现场走一走、转一转，盯工序、查质量、督进度。徐清常说，“改非”后，单位还让他牵头主抓这么重要的项目，这是对他的信任，一定得把“信任”当成“责任”，把工程建成经得起历史和人民检验的优质工程。

政策机遇稍纵即逝，立项争资必须拼尽全力。为保障迁建项目尽快落地，2023年，徐清带领专班先后十次赴省进京。精诚所至，金石为开。徐清争取政策资金的“蚂蟥精神”打动了厅级、部级领导，成功让1.1亿元中央预算内资金落户保康。县社会福利院迁建项目建成后，可提供355张养老床位，为健全全县社会救助体系起到积极作用。

“立项争资工作不能走过场，不能搞形式，要吃透政策、摸准路径，同时紧盯关键人、跑省进京，确保项目资金精准到位、包装项目不落空。”徐清表示。

从“争拼抢”到“优服务”，经过不断的探索实践，徐清总结推行了“全生命周期”项目管理机制。这套适用、管用的机制，不仅可以确保项目早落地，还可以促进项目早投产。

“一个项目安排一名科级干部驻点主抓，分头落实。在项目管理上，从项目立项、预算评审、公开招标到项目施工、监理监督及决算验收等，我们采取全过程管理，重大问题集体决策，从而保证每个项目都能如期完工并成为优质工程。出现问题，责任倒查，由包保领导终身负责。”对“全生命周期”项目管理机制，徐清详细解释道。

“改非”不卸责任，干部就要干事。三年间，徐清带领招商引资团队已累计向上争取各类民生项目9个，争取到位各类政策性和项目资金近5亿元。怀揣初心，践行使命。在他的带动下，县医养中心、老年人养护院等一批标杆项目在保康落地生根、开花结果。  

“2023年以来，立项争资工作‘三年三大步’，平均每年较上年增长20%，三年增长超过60%，增长绝对额突破8000万元；三年来，落地的民生项目9个，占全市民政系统落地民生项目总数的70%。”徐清说。

全媒体记者：向宗涛 

通讯员：张海燕

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