保康县位于湖北省西北部,是襄阳市唯一全山区县,版图面积3225平方公里,辖11个乡镇257个村19个社区,常住人口22.36万人。近年来,保康县以“共建共治共享”为核心理念,创新党建引领基层治理模式,通过整合多方资源、聚焦民生需求、激发群众参与,逐步构建起自治、法治、德治“三治”融合的基层治理新格局。
强化党建引领,为基层治理“蓄能”。保康县将党建作为基层治理的“红色引擎”,推动自治、法治、德治“三治”深度融合。通过设立党员示范岗、推行承诺践诺制度,引导党员在政策宣传、关爱帮扶、矛盾调解、文明倡导等工作中发挥先锋作用。同时,优化网格化管理体系,成立村民小组理事会、小区业委会等自治组织,打造“党建+”服务平台,实现党员与群众“零距离”对接,逐步形成“支部牵头、党员带头、群众参与”的治理联动机制,基层党组织的组织力和凝聚力显著增强。
聚焦民心所向,为民生实事“固本”。聚焦群众生活中的急难愁盼问题,广泛收集问题清单、明确责任清单、列出任务清单,多方力量对照认领,循脉问诊,把问题解决落实到位。践行“四下基层”制度,县“四大家”领导带头深入驻点帮扶村、基层党建联系点、联系帮扶企业领办实事、解决问题,县直部门党员干部通过驻村帮扶、“百名干部进百企”“双报到”等活动载体深入一线,解决群众就业、教育、医疗、托育、养老、住房等问题2000余个。
集结多方联动,为服务质量“提效”。广泛发动群众、调动多方力量共同参与基层治理,构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层社会治理共同体。依托党建联盟、红色物业、志愿者服务等载体,发动群团组织、企业和其他社会力量参与基层服务。开展“我为群众办实事”系列活动,节假日走访慰问困难群众,设立工会驿站提供便民服务,组织安全隐患排查专项行动,有效维护辖区安全稳定。群众的满意度转化为参与度,越来越多居民主动加入志愿服务活动,形成“党群联动、多元共治”的良好局面。
下一步,保康县将继续坚持以党建引领基层治理为主线,把党建引领贯穿到各项工作中来,推动治理资源下沉、服务效能提升,进一步激发群众自治活力,将群众的“关键小事”办成“暖心大事”,为探索基层治理现代化提供“保康样本”。
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