关于3起形式主义官僚主义典型案例的

通    报

为进一步推进全县不担当不作为突出问题专项整治，强化教育震慑，现将近期查处的3起形式主义官僚主义典型案例通报如下：

一、县自然资源和规划局寺坪中心所所长马宗鑫在农村乱占耕地建房整治中弄虚作假问题。2020年至2021年，县自然资源和规划局寺坪中心所在开展农村乱占耕地建房整治工作中流于形式，未按规定开展动态巡查，未及时发现庹家坪村2名村民违规建房问题，此后为应付市、县工作检查，马宗鑫安排他人虚造巡查台账、报告书和报告书移交签收表，由马宗鑫代签署该镇时任分管领导姓名，试图蒙混过关。2022年12月6日，县纪委给予马宗鑫党内警告处分。

二、店垭镇林业管理站原站长王龙、副站长杨先忠（主持工作）等2人在林业管理执法中不作为问题。2019年4月至2022年7月，店垭镇老街村村民刘某某擅自改变林地用途，长期非法占用集体林地制砂，在此期间，店垭镇林业管理站前后两任负责人王龙、杨先忠发现该问题后，均未采取有力措施制止违法行为，也未及时作出行政处罚，导致当地生态环境受到破坏。因王龙还存在其他问题，2023年2月15日，县纪委给予其党内严重警告处分；2023年3月16日，县纪委给予杨先忠党内警告处分。

三、龙坪镇温坪村原党支部书记冯德风在农村公路建设验收中弄虚作假问题。2017年12月，冯德风在参与温坪村公路建设项目验收工作中，明知朱砂村路口至冯家老屋段公路不在温坪村境内，不属于该村公路建设项目的情况下，未经村“两委”及村民代表集体决策，乱拍板、乱决策，擅自同意将该路段验收在温坪村公路建设计划内，在公路验收原始记录表上签署“属实”意见，并加盖温坪村村委会公章，导致他人违规享受县乡镇公路管理所补贴资金7.62万元及温坪村项目资金4.7625万元。2022年6月6日，县纪委给予冯德风党内警告处分。

上述3起案件，是党员干部不担当不作为乱作为的典型案例，影响恶劣，教训深刻，暴露出我县仍有部分党员干部宗旨意识不强，作风不严不实。深究原因，体现在以下几点：

一是自我约束松懈，“老好人”思想泛滥。部分党员干部特别是一些党员领导干部，自我要求放松，责任意识缺失，政绩观错位，在执行上级重点决策部署和服务群众过程中甘于当“老好人”，遇到困难推拖躲绕，放弃工作原则，引起群众强烈反响。

二是主体责任缺失，压力传导不严。部分党组织落实全面从严治党主体责任不严不实，对下级党组织和党员干部教育管理及日常监督出现缺位，对暴露出的作风顽疾发现不及时、斗争不坚决、纠正不到位，致使“小错”酿成“大祸”。

三是行业监管不力，缺乏斗争精神。少数行业主管部门对分管领域资源、资金、项目等方面存在的问题缺乏斗争精神，面对主要矛盾不想管、不愿管、不敢管，在日常监管和执法检查中不敢动真碰硬，致使违纪违法问题多发频发，严重损害党和政府公信力。

今年是全市作风建设“实干年”。当前全省正在开展不担当不作为突出问题专项整治，广大党员干部要从上述典型案例中汲取深刻教训，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，为党和人民履好职、尽好责。

一要提高政治站位，坚决扛牢主体责任。全县各级党组织和广大党员干部要将开展不担当不作为突出问题专项整治，作为解决全县作风顽疾的一次重要契机，各级领导班子特别是“一把手”要坚持以上率下，层层压紧压实管党治党政治责任，以严的基调、实的举措、硬的标准，全力纠治各类形式主义官僚主义突出问题，推动全县各级党员干部实干担当、想为敢为。

二要坚持问题导向，靶向发力系统整治。各地各单位要坚持问题导向，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委重点工作要求，全面深入查摆重大项目建设、安全生产、群众信访、政务服务、优化营商环境、行政执法等重点领域不担当不作为突出表现，找准问题症结，细化整改措施，明确整改时限，进一步健全教育引导、协同治理、激励约束机制，一体推进“查、改、治”。

三要坚持挺纪在前，科学精准执纪问责。全县各级纪检监察组织要时刻挺纪在前，精准把握不担当不作为乱作为“老问题”和“新表现”，特别是落实县委、县政府部署要求履责不力、阳奉阴违、上推下卸、当“老好人”不作为等突出问题，持续加大监督执纪力度，对群众反映强烈的突出问题及时亮剑，对典型案例一律点名道姓通报曝光，以严肃追责问责倒逼履职到位，为全县绿色发展高质量发展提供坚强纪律保障。

中共保康县纪委   

2023年8月9日