习近平总书记强调，“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“广泛动员群众、组织群众、凝聚群众”“紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”。这不仅明确了新冠肺炎疫情防控的价值导向，而且指明了疫情防控的战略战术要求。襄阳市保康县委坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行党的群众路线，全力以赴打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

站稳人民立场，坚持“人民至上”价值取向

为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。在这次疫情防控阻击战中，习近平总书记再提“人民战争”，深刻宣誓了疫情防控必须“以人民为中心”，坚持“人民至上”。

一方面，坚决捍卫人民的生命权、健康权。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把“防止更多群众被感染”“挽救更多患者生命”作为决策部署的首要考虑因素。1月24日，在全县还没有1例确诊病例的情况下，就在县人民医院设置了独立隔离病区，准备隔离病室179间；选定县中医院作为后备救治医院，宁让“床等人”，不让“人等床”。加大医务人员、医疗设备和医用物资的保障力度，全县组建36人医疗专家小组，成立2支40人的后续医疗梯队，N95口罩、医用防护服、护目镜等物资优先保证一线医护人员。落实“四早”防控要求和“四个集中”救治要求，全力推进疑似存量、新增报卡、密接检测、发热诊断“限期见零”，打造隔、收、诊、检、救无缝衔接闭环，提高收治率治愈率、降低感染率病亡率。

另一方面，充分保障人民的知情权、参与权。强化宣传引导，利用广播电视、标语横幅、微信公众号、农村大喇叭开展全天候、立体式宣传。大年初一，在全县发布张贴各式硬核标语，直击要害、深入灵魂，教育引导群众“待在家”。加强信息发布，建立疫情通报发布制度，推行确诊病例和疑似病例“红白榜”，公开透明回应群众关切。在县融媒体中心开办《战疫情•我做了什么》等专题栏目，深入宣传党中央决策部署，宣传一线医务人员、基层干部、公安民警、社区工作者、志愿者的感人事迹，凝聚了疫情防控的强大正能量。

打响人民战争，用好“群众路线”传家之宝

毛泽东同志指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”面对疫情防控的严峻斗争，我们坚持用好群众路线这一重要传家宝，打好疫情防控的人民战争。

强化群防群控，织下“天罗地网”。基层是联防联控、群防群治的第一线。全县4580名党员到社区开展疫情防控，1120名村（社区）“两委”干部、110名社区网格员冲锋在群防群控一线，所有村（社区）、小区、公共场所一律实行封闭式管理。257个村、19个社区自发成立276支抗疫服务队，8700余名志愿者成为疫情防控的宣传员、协调员、代购员、监督员。在高速公路、国省县乡道设立封控点81个，组成4个城区、257个村级防控巡逻队，巡回查控劝返车辆，累计检查（劝返）车辆9000余辆、人员15000余人。

强化筛查甄别，实行“大海捞针”。坚持以穷尽的决心抓好排查甄别，做到“不怕医院有一万，就怕外面有万一”。严格返乡人员排查，1月份以来，全县共排查各类返乡人员近3.5万人，对10600余名武汉返乡人员实行干部包保，落实健康监测和稳控责任，把他们牢牢稳在家中，有效控制了本地居民感染。常态化抓好全民居家健康排查，创新“以房找人”排查方式，累计排查10.19万户、28.2万人，到户率、到人率均达到100%。通过排查，共发现发热咳嗽或其他疑似症状人员1848人次，进行CT检测1848人次，进行核酸筛查1334人次，留观279人。

强化民生保障，筑牢“铜墙铁壁”。 越是疫情防控的艰难时刻、特殊时期，越要增强仁爱之心、更加注重保障和改善民生。全力抓好群众生活保障，开通食品、蔬菜、医疗物资等必需品绿色通道，千方百计满足群众正常的生活需求。高度关注弱势群体，开展特殊困难群体大排查，全县救助城乡低保、特困、重度残疾、孤儿、留守老人儿童等重点对象2万余名，累计发放救助资金2214万元。统筹推进脱贫攻坚、春耕生产、复工复产等工作，组织“点对点”包车输送外出务工人员63班次、1625人。民心是最大的政治，通过一系列举措，凝聚起疫情防控的磅礴力量，广大人民群众识大体、顾大局，在物资保障、民生供应、志愿服务等方面全力以赴，全县上下“拧成一股绳”，构筑起了疫情防控的铜墙铁壁。

突出政治引领，发挥“党的领导”最大优势

党的十九届四中全会指出：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”

发挥党委领导作用，构建高效有序作战体系。习近平总书记强调，“疫情防控要坚持全国一盘棋”。县委坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。将精准扶贫作战机制用到疫情防控中来，县疫情防控指挥部设立“双指挥长”，县委书记抓群防群控，县长抓诊疗救治；县委常委或分管副县长兼任指挥部副指挥长，既当指挥员，又当战斗员。建立疫情防控联席会、研判会制度，县疫情防控指挥部坚持每天召开一次调度会、一次碰头研判会，保持指挥系统24小时高效运转。

发挥战斗堡垒作用，打造坚强有力基层组织。基础不牢，地动山摇。建立完善县、乡、村三级党组织联动机制，实行县“四大家”领导包保乡镇、乡镇班子成员包村、村干部包户；全县257个驻村扶贫工作队转化为疫情防控工作队，建立临时党支部38个，1.2万名党员干部按驻地、小区、楼栋就地集结、就地待命、就地作战，把党组织的坚强政治堡垒构筑在战“疫”最前方，让党旗高高飘扬在疫情防控阻击战的第一线。

发挥先锋模范作用，锻造担当有为干部队伍。村看村，户看户，群众看的是干部。县“四大家”领导坚持率先垂范，县委、县政府主要负责同志一直驻守保康，坐镇指挥；大年初一下午六点，全体县委常委、乡镇党政主职、县直单位“一把手”全部返岗。行政事业单位除值班值守的人员以外，全部下沉到群防群控一线，开展疫情监测、排查、预警、防控等工作。严格实行战时纪律，设立4个督查专班，巡回开展暗访督查，累计发现、整改问题300多个，追责问责党员干部80名。坚持正面激励，县委先后对72名优秀党员干部予以通报表扬，对贡献突出的10名医务人员给予嘉奖。

我们清醒地认识到，在这场抗击疫情的“大考”中，也暴露出在践行党的群众路线上的一些短板和不足。比如：少数基层党组织服务意识不强，人民立场存在偏差，面对群众习惯于高高在上，以“管理者”自居，机械化“一刀切”地执行交通管制、小区封闭管控、人员出行健康证明等防控政策，对群众的应急出行、特殊诉求不闻不问，不去解决。部分党员干部存在能力恐慌和本领恐慌，面对突发情况思维跟不上、反应慢半拍，不能准确领会上级作战意图、不能及时传达各项作战指令、不能创造性开展工作。有的社区“神经末梢”不通畅，部分“三无小区”党组织工作覆盖有盲点，服务群众“最后50米”没有打通，群众的操心事、烦心事无人过问、无人解决。面对这些问题，我们要正视不足，找准差距，下大力气补齐短板。

要接地气、去官气，始终保持同群众的血肉联系。走群众路线、做群众工作，保持同人民群众的血肉联系，是我们党永葆青春和战斗力的传家宝，来不得半点骄傲和懈怠。赢得疫情防控和经济社会发展“双胜利”，是对党员干部理想信念、初心使命、能力作风特别是走群众路线、做群众工作本领的全方位检验。大战大考面前，全县广大党员干部更应自觉把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，真正沉下心来、扑下身子，到群众最需要的地方听真话、察实情，与群众掏心窝交流、面对面沟通，坚决防止向群众摆架子、耍威风，决不搞形式主义、官僚主义，始终与人民群众打成一片。唯有如此，我们才能永远赢得人民群众信任和拥护，真正与人民同呼吸、共命运、心连心。

要改作风、促落实，着力为群众办实事解难题。作风贵乎实效。坚持群众关切在哪里、群众需求在哪里、党员干部的工作就往哪里聚焦发力，及时解决群众所急所忧所思所盼，当好人民群众的贴心人和主心骨。要深入践行以人民为中心的发展思想，既毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，决不让来之不易的持续向好形势发生逆转；又坚持不懈保障和改善民生，积极有序推进返岗就业、复工复产等工作，把疫情造成的损失降到最低。疫情中部分群众和企业面临的困难可能增多，要深入摸排、精准施策、着力解决，尤其需要重点做好防止脱贫人口返贫、困难群众兜底保障、确诊出院病人心理辅导、老弱病残群体探视、价格稳定等工作，确保人民群众的利益得到保障，疫情过后基本民生进一步改善，让老百姓真切感受党员干部的人民情怀、感受到中国共产党的伟大力量、感受到中国特色社会主义的制度优势。

要强素质、勇担当，提升做好新形势下群众工作的本领。软肩膀挑不起硬担子。正如习近平总书记所说：“无论是干事创业还是攻坚克难，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀；不仅需要政治过硬，也需要本领高强。”这次疫情防控工作中，一些党员干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。要大兴学习之风。坚持把政治理论学习摆在首位，坚持学习马克思主义基本原理和习近平新时代中国特色社会主义思想，这是我们做好一切工作的看家本领。要加强调查研究。领导干部要少坐在办公室听汇报，多到一线了解情况、研究工作。推进脱贫攻坚，就必须到村里去、到贫困户家里去；推进项目建设，就必须到工地去、到项目现场去；推进招商引资，就必须走出去、到沿海地区去；了解社情民意，就必须到群众意见多、矛盾突出的地方去。要强化责任担当。清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感，在矛盾面前不回避、困难面前不徘徊、挫折面前不退缩，面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬，面对困难和障碍要冲锋陷阵、攻城拔寨，以更严作风、更实举措推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地。

来源：云上保康

作者：张世伟 保康县委书记

责任编辑：杨丹丹

审核人：李广儒  胡春东